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水土保持方案范文

| 徐球

在容易發(fā)生水土流失的區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目,生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案。下面給大家分享一些關于水土保持方案范文5篇,希望能夠對大家有所幫助。

水土保持方案范文篇1

一、水土保持方案設計

1.水土流失現(xiàn)狀分析

工程建設產(chǎn)生的水土流失量由擾動地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成,42團蓋孜河防洪工程地點為疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)轄區(qū)河段,工程區(qū)內(nèi)水土流失侵蝕類型以風力侵蝕和水力侵蝕為主,前者危害主要受自身環(huán)境因素影響,項目區(qū)以西北風為主,春季風速較大,灌區(qū)表層土壤干燥,常有沙塵天氣,且天然植被無法得到充足的地下水補給,生長緩慢,因此風蝕加劇,加之不合理的人為活動也會增加水土流失量;后者因河道防洪工程多為土堤,抗沖能力差,因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)對主體工程報告的評估,對其工程施工過程中可能造成的水土流失進行前瞻預測,由于工程建設臨時施工道路等原因,項目區(qū)原地貌植被會遭到不同程度的破壞,使水土保持功能降低,再有,對于施工料場和生活區(qū),也應采取有針對性的水土保持措施,以防止出現(xiàn)水土流失。

2.水土流失防治分區(qū)

根據(jù)項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報告,結合項目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設用地范圍,劃分水土保持分區(qū),主要分為河道護岸工程區(qū)、料場區(qū)、臨時生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個防治類型區(qū)。42團蓋孜河防洪工程本身是一項具有水土保持功能的項目,其水土保持方案應在水土保持防治分區(qū)內(nèi),即將主體工程布置設計包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施,對工程開發(fā)建設中存在的水土流失做出防治安排,各分區(qū)措施布局如下:①河道護岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對主體工程設計的河道護岸工程,采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護岸形式,對紊亂的河進行調(diào)整道,穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌,進而有效防治水土流失。②料場區(qū)。從專業(yè)料場購買河道護岸工程所需的卵石,本方案設計并不包括砂石料場進。③臨時生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外,包括施工單位臨時倉庫、房屋、施工場地和材料堆放地,占地0.26hm2,在工程建設完成后應予以拆除,產(chǎn)生的棄渣應就近回填到河道兩岸的凹地,并對土地進行平整。④臨時施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍,在施工期間應對經(jīng)常路面進行灑水,確保路面不起塵土,嚴禁過往車輛隨意碾壓周邊土地,在工程建設完成后,應按照路面要求對路面進行找平處理,原有植被主要依靠自然力量恢復。

3.水土保持措施總體布局

根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失的特點,依據(jù)水土保持措施的三原則(治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則)統(tǒng)籌布局各水土流失防治類型區(qū)的水土保持措施,構建系統(tǒng)的水土流失防治體系該體系應以工程措施為先導,在各永久建筑物周邊、塊石料場和道路沿線建立邊坡防護工程,在棄渣場建立攔渣工程,充分利用工程措施的速效性和控制性,使新出現(xiàn)的水土流失得以有效攔蓄和集中控制,并在此基礎上對料場、渣場的工程棄土進行表土回填和覆土,完成土地整治工程后,采取植物措施,主要是植樹造林來對該區(qū)域進行綠化,臨時施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫區(qū)周圍的綠化,也是先進行土地整治工程,然后采取植物措施,以保護新生地表,改善生態(tài)環(huán)境,并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn),實現(xiàn)水土流失由被動控制向主動開發(fā)治理的轉變。蓋孜河防洪工程建設過程中及投產(chǎn)運行后的水土保持工作均由42團負責,并根據(jù)“誰開發(fā)誰保護,誰造成水土流失誰負責治理”的原則進行管理,工作內(nèi)容主要有:施工過程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測,防止水土流失工作等。

4.水土保持投資估算及效益分析

因施工期間會對原有植被及施工場地周邊環(huán)境造成破壞,擾動原地面致使項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響,進而出現(xiàn)水土流失,初步估計水土保持設施補償費為5.36萬元,即水土保持工程總投資為5.36萬元。該防洪工程的實施,不僅可以減輕汛期洪水對項目區(qū)造成的各種危害,還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的引水保證率,有效改善灌區(qū)灌溉條件,并對灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進行改良,有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。

二、小結

綜上所述,防洪工程建設涉及范圍較廣,開挖動土面較多,對當?shù)氐乃帘3謺硪欢ㄓ绊?,但只要根?jù)工程建設的特點,切實做好水土保持方案設計工,采取有效的水土保持措施,構建系統(tǒng)的水土流失防治體系,通過水土流失防治點、線、面相結合的總體布局,對各防治分區(qū)進行綜合整治,人為造成的新增水土流失問題就能夠得到有效解決,形成工程建設與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團蓋孜河防洪工程屬于較為系統(tǒng)的環(huán)境保護及水土保持工程,增設護岸后水流會集中歸槽下泄,對下游地區(qū)水庫蓄水及耕地灌溉均有利,以往42團蓋孜河洪水災害對農(nóng)田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害,使得當?shù)厝罕姷牡呢敭a(chǎn)遭受損失,人身安全也受到威脅,該防洪工程的實施有效解決了這些問題,可以說是一項利國利民的民心工程。

水土保持方案范文篇2

水利樞紐工程建設是人類改造自然界的一種手段,通過開發(fā)利用水資源,實現(xiàn)水資源在時間上和空間上的重新分配,達到為國民經(jīng)濟服務的目的。工程建成以后,可獲得較大的社會經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,如防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水庫養(yǎng)殖、旅游等。

但在工程開發(fā)建設過程中,必然會擾動原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣,造成新增水土流失,如不及時采取防治措施,將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須結合當?shù)氐膶嶋H情況,進行切實可行的水土保持方案設計,防治水土流失,為保護生態(tài)環(huán)境和工程安全服務。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設計作為實例進行分析。

1基本情況

1.1項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況

某水利樞紐工程位于吉林長春境內(nèi),該流域屬北半球中緯度北溫帶,流域年平均降水量比較充沛,水資源較豐富,特別是上游山區(qū),山高河陡,水能資源很也豐富。

全江段山嶺連綿,森林茂密,植被良好,河谷狹窄,江道彎曲,河底為石質(zhì),有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主,主要形式為面蝕,其次為溝蝕。水土流失強度為1286t/km2·a,屬輕度流失區(qū)。

1.2工程概況

該水利樞紐是以防洪、灌溉為主,兼顧發(fā)電、供水和航運等綜合利用的水利工程。

水庫正常蓄水位為65.00m,防洪限制水位61.00m,防洪高水位67.94m,相應防洪庫容3.10×108m3,調(diào)節(jié)庫容1.14×108m3,灌溉農(nóng)田面積33533.3hm2,電站總裝機容量49.5MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0m3/s;通航過壩設施按100t級斜面升船機考慮。另外,為減少淹沒損失,對庫區(qū)4個片區(qū)采取工程防護措施。該水庫為大(二)型水庫,屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進水閘等。工程總工期42個月。工程靜態(tài)總投資98835.78萬元,總投資101605.36萬元。

2水土流失預測

工程建設中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動原地貌、破壞或占用土地及植被,使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動原地貌、損壞土地及植被面積達2310.14hm2,工程施工期總棄渣量為55.06×104m3(松方)。經(jīng)采用類比法和數(shù)學模型法相結合的預測方法進行分析計算,該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺姸人亮魇^(qū),水土流失強度將由原來的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a,工程建設可能造成的水土流失量達8.91×104t~9.41×104t。

3水土保持方案設計

3.1水土流失防治分區(qū)

該水利樞紐工程占地面積共81.1hm2,其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地(17.5hm2),棄渣場(29.4hm2)、土料場(8.7hm2)、石料場(2.4hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時占地(18.3hm2)。根據(jù)工程建設的特點、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設用地范圍等,將工程水土流失防治劃分為6個防治類型區(qū),即棄渣場、土料場、石料場、樞紐工程基礎開挖區(qū)、永久公路、施工臨時占地。

3.2水土保持措施總體布局

根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失特點,遵循治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則,統(tǒng)籌布局各項水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導,在棄渣場建立攔渣工程,對各永久建筑物周邊、塊石料場及公路沿線等開挖邊坡采取邊坡防護工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎上,對料場、渣場利用工程棄土進行表土回填和覆土,經(jīng)土地整治工程后采取植樹造林種草等植物措施進行綠化;對臨時施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫區(qū)周圍等進行綠化,通過植物措施和土地整治工程,保護新生地表和改善生態(tài)環(huán)境,棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性,實現(xiàn)水土流失由被動控制到開發(fā)治理的轉變。

3.3分區(qū)水土保持措施設計

3.3.1棄渣場地水土保持措施

樞紐工程永久棄渣量為55.06×104m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共設布置有3個棄渣場。

(1)右岸上游棄渣場:位于壩址右岸上游1.5~2.0km的一級階地,地面高程54~60m(黃海高程),場地開闊,由于此棄渣場位于水庫淹沒區(qū),其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104m3),因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可,水庫蓄水后其被淹沒,對水庫防洪不產(chǎn)生影響,也不會造成水土流失危害。

(2)右岸下游棄渣場:位于壩址右岸下游1.5km處的一級階地,地面高程57m(黃海高程)左右,堆渣量為5.0×104m3,因為該棄渣場位于河道邊,為防止棄渣造成水土流失危害,需在棄渣場臨河一側修筑攔渣工程,對棄渣進行攔擋。根據(jù)渣場的地形、地貌、地質(zhì)、建材來源及施工條件,經(jīng)過對攔渣堤和擋渣墻進行方案比選分析認為,采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物,全長426m,墻高5.5m,底寬3.3m,頂寬0.5m,基礎底部修筑一底板,厚0.5m。墻體沿縱向每隔10~15m設一道伸縮沉降縫,縫寬2cm,縫內(nèi)用瀝青麻布或瀝青木絲填塞,墻體縱向每隔2~3m設置<75mm的PVC排水管,墻內(nèi)管口設置反濾。擋渣墻經(jīng)穩(wěn)定應力分析,符合規(guī)范規(guī)定的穩(wěn)定要求。此外,棄渣場地所在地區(qū)集雨面積0.145km2,24h設計最大清水流量0.296m3/s,為避免渣場上游匯水對渣場的沖刷影響,需在棄渣堆積平臺的內(nèi)側修筑漿砌石排水溝,排水溝長468m,斷面型式為梯形,邊坡系數(shù)m=1,粗糙系數(shù)n=0.014,底坡i=1/500,排水溝深h=0.6m,下底寬b=0.5m,上底寬B=1.7m,在排水溝出水口設置漿砌塊石水簸箕,坡比為1∶2,采用M7.5水泥砂漿塊石砌筑,塊石厚度在20cm以上,露明面用1∶3水泥砂漿勾縫,底部臥漿,單層鋪砌,土基應夯實,必要時按基底寬鋪設人工基礎。棄渣表面平整覆土后營造水土保持林,造林樹草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交,即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷,整地方式采用穴狀整地,濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm,胡枝子穴大20cm×20cm×20cm,混合草種采用條播,播間距為30cm。

(3)左岸下游棄渣場:位于壩址左岸下游1.5km處的河漫灘地(砂料場旁),地面高程53m(黃海高程)左右,場地開闊,堆渣量為27.7×104m3。由于其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設計中采用了兩種方案進行比選,一種是在棄渣場臨河一側修筑漿砌石擋渣墻進行攔渣,但由于其地形、地質(zhì)等因素,使工程造價較高,施工較為復雜,而且視覺上容易有突兀感,影響景觀,因此經(jīng)分析比較后,選用第二種方案,即堆渣時將棄渣先臨時堆放于砂料場旁的灘地上,四周修筑臨時擋土墻進行攔擋,臨時擋土墻墻高1m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結束后將臨時擋土墻拆除,并將15×104m3棄渣填于砂料場凹坑中(工程取砂量為15×104m3),其余12.1×104m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場表面,平均堆高約0.63m,坡度約1∶200。經(jīng)分析,此處棄渣不影響河道行洪,棄渣經(jīng)壓實后表面平整覆土并營造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導線方向,林帶與水流方向構成30°~45°角度,呈雁翅形造林。造林樹種為垂柳、黃梔子,混交方式采用行間混交,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距為4m×6m,黃梔子株行距1.5m×2m,整地方式為穴狀整地,垂柳穴大40cm×40cm×40cm,黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

3.3.2土料場水土保持措施

土料場包括樞紐工程圍堰用土料場和副壩用土料場以及防護工程用土料場,其中圍堰用土料場有2個,副壩用土料場有1個,均位于庫區(qū),水庫蓄水后將被淹沒;防護工程用土料場有10個,均分布于相應堤防附近。土料開采時剝離的表層棄土,先集中堆放在各土料場取料形成的工作臺面,土堆堆置高度不超過3m,堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以內(nèi),在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時擋土墻進行擋土,土料開采結束后進行表土回填,回填厚度0.3~0.5m。

對防護工程用土料場還應根據(jù)土料場的地形及料場來水情況,在料場采挖面內(nèi)設置土質(zhì)排水溝,并與料場周邊排水系統(tǒng)相銜接,形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值1.25,糙率n取值0.0275,底坡i取值1/600。土料場經(jīng)土地整治后復耕還農(nóng)。

3.3.3石料場水土保持措施

石料場包括樞紐工程用石料場和防護工程用石料場,其中樞紐工程用石料場有2個,分別位于壩址左岸上游0.3~0.6km處和壩址右岸上游0.8km處;防護工程用石料場也有2個,均分布于堤防附近。石料開采時剝離的無用層棄土,集中堆放在各石料場取料形成的工作臺面,四周用裝土草袋建臨時擋土墻進行攔擋,石料開采結束后進行表土回填,回填厚度2m,營造水土保持林草,造林樹草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種,混交方式為喬灌草行間混交,濕地松與木荷星狀混交,穴狀整地,規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm,胡枝子穴大20cm×20cm×20cm,混合草種采用播間距為30cm的條播方式。

3.3.4樞紐工程基礎開挖面防護措施

樞紐工程基礎開挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護坦等永久建筑物覆蓋,在主壩與山體的連接處有部分開挖面在工程完建后仍會裸露,需作好開挖面防護。樞紐工程土方開挖后的邊坡裸露面積約150m2,坡比小于1∶1.5,根據(jù)其立地條件,這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進行種草護坡,混合草種采用撒播,用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓,覆土厚度0.5~1cm,播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開挖后的巖石邊坡面積約400m2,這部分邊坡裸露面因表面為基巖,無法直接恢復植被,可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進行綠化,爬山虎或常青藤為單行種植,每穴1株,株距1m,穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。

3.3.5永久公路綠化措施

永久公路包括上壩公路0.2km、進廠公路0.18km、至副壩公路4.5km及時對外公路4.7km。在公路的內(nèi)側,開挖后的裸露面因表面多為基巖無法直接恢復植被,因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進行綠化;在公路的外側,裸露面多為回填的土石方,可在碾壓平整后,在路邊種植行道樹,采用樹種為杉樹,單行種植,株距3m,穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對于填方邊坡,采用撒播生長快的百喜草、狗牙根等草籽進行綠化。

3.3.6施工臨時占地區(qū)水土保持措施

施工臨時用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場地,進行土地平整,營造水土保持林,造林樹種為垂柳、黃梔子,采用行間混交方式,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距4m×6m,黃梔子株行距1.5m×2m,穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm,黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

4結論

該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬元,各項費用包括水土保持設施補償費346.12萬元、工程措施449.91萬元、植物措施83.85萬元、臨時工程93.13萬元、獨立費用46.72萬元、預備費20.21萬元。水保方案實施后,工程建設損壞的植被面積除淹沒和建筑物占地外,大部分可以有效恢復,工程開挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋,預計植被覆蓋率在工程完工后可達到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生,防止泥沙進入河道產(chǎn)生淤積,減輕洪澇災害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a,水土流失治理度達到95%,生態(tài)環(huán)境效益和社會效益十分顯著。

總之,水利樞紐工程建設雖然涉及范圍廣,開挖動土面多,對當?shù)氐乃帘3謺硪欢ㄓ绊?,但只要根?jù)工程建設的特點,切實做好水土保持設計工作,通過水土流失防治點、線、面相結合的總體布局,因地制宜地采取攔渣、護坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施,就能有效控制人為新增水土流失,并治理工程區(qū)原有水土流失,使泄入下游河道泥沙顯著減少,保障工程安全,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,形成工程建設和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

水土保持方案范文篇3

蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點治理縣、全國第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設重點縣。20__年新《水土保持法》頒布實施以來,蔚縣水土保持局按照“夯基礎、增保障、優(yōu)環(huán)境、強素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點、轉職能”21字工作方針,認真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責,監(jiān)督管理工作取得了顯著成效,并且被省水利廳、省人社廳評為20__~20__年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。

1.領導重視優(yōu)環(huán)境

蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行年度目標考核制,成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領導小組和蔚縣開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領導小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》,劃定“三區(qū)”并進行了公告??h人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查,把執(zhí)法過程中遇到的熱點、難點問題,與縣政府共同研究依法處理??h政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設單位存在的水土保持問題??h委、縣政府主要領導把生產(chǎn)建設項目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20__年4月,縣領導就水利水保改革發(fā)展的有關問題接受了《中國水利報》記者的專訪,明確提出加強水土保持行政執(zhí)法體系建設和水土保持監(jiān)督管理能力建設,加大生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度;制定出臺了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略;20__年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟發(fā)展高層論壇,邀請水利部倪文進副司長做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢專題講座,就縣級生產(chǎn)建設項目水土保持工作提出了新要求、新希望;20__年5月,縣政府召開了蔚縣保護生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督工作)專項會議,傳達了省水利廳督查意見,學習了《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定(冀紀〔20__〕38號)》,通報了生產(chǎn)建設項目水土保持工作現(xiàn)狀,安排了生產(chǎn)建設項目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領導的支持和關注,為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動力、提振了士氣、增強了信心。

2.法制建設增保障

結合新《水土保持法》的頒布實施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設活動的開展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚縣實施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設項目水土保持方案編報審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項制度辦法。以水土資源保護和生態(tài)建設作為切入點,進一步明確了水土保持補償?shù)膬?nèi)涵,確定了水土保持方案的編制范圍,強化了人為水土流失防治的法律責任,完善了法律救濟途徑,增強了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督工作提供了強有力的法律保證和制度保障。

3.狠抓宣傳夯基礎

蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結合”的宣傳方式(長期宣傳與集中宣傳相結合、案件查處與普法宣傳相結合、政府組織與輿論引導相結合),確保“五有”(街道上有點、報刊上有文、電視上有像、電臺上有聲、手機上有信)。四年來,累計投入宣傳專項經(jīng)費10萬余元,召開各類座談會、新聞發(fā)布會30余次,翻印新《水土保持法》1000冊,刷寫宣傳標語20__余條,發(fā)放宣傳單20000余份,出動宣傳車100余輛次,深入全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會公眾的水土保持常識,引起了廣泛關注和支持,提高了生產(chǎn)建設單位編報、實施水土保持方案,防治水土流失的自覺性,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。

4.調(diào)查研究清底數(shù)

為搞好生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督工作,20__年伊始,蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備,提高了隊伍的履職能力。先后組織20余人,利用近5個月的時間,深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設項目單位,開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設項目水土保持現(xiàn)狀,并按有無批復、大中小型分門別類建檔立案,輸入數(shù)據(jù)庫,涵蓋了煤礦、風電、公路、采石(砂)場、磚廠等項目,做到了底碼清、數(shù)字準、資料全、內(nèi)容廣。

目前,全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設項目84個,其中省批項目75個,開展水土保持“三同時”工作的48個(通過驗收21個),按照“重點突破、以點帶面、全面推進”的原則,卓有成效的開展工作。一是對有批復的重點項目,積極開展水土保持工作檢查,督促其實施水土保持方案并按時驗收;二是對沒批復的項目,要求其限期補辦有關手續(xù),做好水土保持防治工作;三是對采石(砂)場、磚廠等小型項目,耐心細致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作,要求其編報實施水土保持方案。

5.學習培訓強素質(zhì)

一是健全機構,充實隊伍。選拔了8名年富力強、精業(yè)務、懂管理、高學歷、高素質(zhì)人員充實到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊,納入編制。目前,我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設有管護員,形成了縣、鄉(xiāng)、村3級監(jiān)督管護體系。二是加強培訓,提高素質(zhì)??h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設項目單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保員、縣水保局有關干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓班,邀請縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法、行政復議法、開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范等知識,講解相關法律條款之間的關系。組織相關單位負責人、技術骨干和生產(chǎn)建設項目單位多次赴省先進市縣考察學習,增長了見識,學習了先進經(jīng)驗,開闊了思路,提升了隊伍執(zhí)法水平。

6.查處案件抓重點

工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權一案三同時”制度落實的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員“曉之以理、動之以情、講之以法”,爭取生產(chǎn)建設單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定,遵循執(zhí)法規(guī)程,現(xiàn)場檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實,把不編報方案、不落實方案、不開展驗收、亂堆亂棄并造成嚴重水土流失危害的項目作為重點查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實到位。如某風電企業(yè)在項目建設過程中未落實批復的水土保持方案設計的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進行聯(lián)合監(jiān)督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設單位深入溝通、依法進行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強制執(zhí)行申請書等措施,讓企業(yè)認識到了自身的錯誤和問題,對該企業(yè)震動很大。目前,已編制完成治理方案,預計今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動了生產(chǎn)建設單位的水土保持工作,促進了水土保持生態(tài)環(huán)境建設步伐。一批生產(chǎn)建設項目單位開始自覺履行防治義務,逐步將水土保持納入企業(yè)文化,人為的水土流失擴大趨勢得到了一定程度的遏制。

20__~20__年累計督促、協(xié)助生產(chǎn)建設單位申報水土保持方案62個、正在編報4個、實施水土保持方案48個、通過竣工驗收21個;收繳水土保持補償費837萬元;下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份,責令改正通知書7份,停止違法行為通知書7份,行政處罰通知書7份,行政處罰強制執(zhí)行書1份,收繳罰款132萬元。實現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動全縣”的良好效果。

7.服務企業(yè)轉職能

為生產(chǎn)建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務,實現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點和落腳點。只有當企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作為企業(yè)服務好了,企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務能力,實現(xiàn)由“管理型向服務型”轉變。一是規(guī)范服務,提高行政效能。推行了政務公開、一次告知制、執(zhí)法過錯責任追究制,公布了舉報電話,公開審批流程、限時辦結,既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評。二是超前服務,減少企業(yè)損失??h水保工作人員送法律送知識,履行事先告知義務,及時告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應注意的事項,避免因施工不當而受到處罰,減少企業(yè)損失。三是技術服務,樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務部門自身優(yōu)勢,當好生產(chǎn)建設單位水土保持工作的參謀,協(xié)助解決生產(chǎn)建設過程中的水土保持疑難問題,與建設單位一道,共同把生產(chǎn)建設項目水土保持工作做好。針對施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術力量不足的缺點,縣水保局及時派出業(yè)務骨干,全程免費跟蹤服務,累計派送技術人員50余人次,對水保方案、水土保持設施建設等方面存在的問題,根據(jù)山區(qū)特點和企業(yè)實際,堅持“適地適樹、費省效宏”原則,尋找最佳治理方案、施工方案,提出合理化建議20余條??h水保局被譽為“企業(yè)貼心人”,既防治了水土流失,改善了生活、生產(chǎn)條件,也為企業(yè)節(jié)約了資金、營造了優(yōu)美的環(huán)境,提高了企業(yè)競爭力,實現(xiàn)了“雙贏”。

水土保持方案范文篇4

1、基本情況

1.1項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河,是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖,一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的西區(qū),在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河,是一條跨越三個地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km,整個流域匯水面積184.9km2。

坪山河兩岸地勢平緩,階地相對較開闊,地面高程約為18~29m,河床高程約15~20m。坪山河流域地處北回歸線以南,瀕臨南海,屬南亞熱帶季風氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃,坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風影響,雨量主要分布在3月下旬~10月中旬,占全年降雨量85%以上。項目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土,以赤紅壤為主。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘,工程沿線地形較為平坦,植被覆蓋率較高,因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主,水土流失程度輕微,其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。

1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村,終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長度8.96km,新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等,堤防級別為3級,防洪標準為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設計。

工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分,防洪部分包括河道整治和堤防建設,其中河道整治8.96km,堤防建設14.65km;治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。

本工程施工總工期為28個月,估算總投資為30471.21萬元。

2、防治分區(qū)

根據(jù)項目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設計和功能區(qū)劃,將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時施工道路區(qū)5個水土流失防治區(qū),主體工程區(qū)包括堤防建設區(qū)和水閘建設區(qū)兩個二級分區(qū)。

3、水土流失預測

3.1擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。

3.2損壞水土保持設施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設施,因此本項目建設損壞水土保持面積為32.65hm2。

3.3棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術資料工程量統(tǒng)計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。

3.4可能造成的水土流失量預測。經(jīng)預測,項目區(qū)水土流失總量為23176.23t,新增水土流失總量22101.08t。

4、水土流失防治措施

4.1水土流失防治措施布設原則。在措施布設時遵循以下幾個原則:⑴分區(qū)治理原則;⑵互補性原則;⑶“五定”原則;⑷效益優(yōu)先原則;⑸綠化美化原則。

4.2分區(qū)水土保持措施設計

4.2.1主體工程區(qū)。本方案補充在河道開挖邊坡坡頂布設排水溝,將山體匯水排至附近溝渠,排水出口處布設沉砂池。

施工前首先沿征地紅線設置臨時編織土袋擋墻和臨時土質(zhì)排水溝,沿排水溝每200m設置臨時土質(zhì)沉砂池一個;雨天準備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進行土地整治并撒草籽恢復綠化,草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7:3)。

4.2.2棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設的棄渣方量以及棄渣路線距離,經(jīng)實地踏勘,本工程布置了7個棄渣場,全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結合的方式進行防護。

工程措施:棄渣結束后,沿棄渣場四周修筑排水溝,排水出口設置沉砂池。

植物措施:根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃,坪山河兩岸以商住用地為主。因此,棄渣結束后,對渣場進行土地整治覆30cm厚表土,并撒播草籽綠化。

臨時措施:根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量,將主體工程區(qū)清理的表土,臨時堆放在棄渣場,在堆土四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋,并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質(zhì)排水溝。

4.2.3取土場區(qū)。取土場為上一村一個小山包,現(xiàn)狀為桉樹林,植被覆蓋良好。

工程措施:取土場取土前進行表土剝離,取土結束后,取土平臺四周和取土邊坡坡腳設置排水溝,組成完善的排水系統(tǒng),排水出口處布設沉砂池。

植物措施:取土結束后于開采跡地覆蓋表土0.3m,并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m,坡度為1:1.5,坡腳種植爬山虎。

臨時措施:對剝離的表土進行臨時堆放,四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋,并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質(zhì)排水溝。

4.2.4臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側開挖土質(zhì)排水溝,每200m設置土質(zhì)沉砂池一個,以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后,對臨時施工道路進行土地整治,并撒草籽綠化。

4.2.5施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設磚砌排水溝,排水溝出口處設磚砌沉沙池。施工結束后,施工結束對場地進行土地整治并植樹種草綠化。

水土保持方案范文篇5

一、前言

有關工程、水土保持方案報批、實施過程情況簡介。

二、主體工程及水土保持工程概況

1.主體工程主要技術經(jīng)濟指標,主要建設內(nèi)容,有關設計文件批復、調(diào)整過程。

2.水土保持方案報批過程,主要建設內(nèi)容、建設時限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設計落實、調(diào)整情況。

三、工程建設管理

1.組織領導。包括水土保持工作領導及具體管理機構,水土保持工程建設、設計、施工、監(jiān)理單位。

2.規(guī)章制度。有關水土保持工程建設過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。

3.監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。

4.建設過程。包括水土保持工程招標投標過程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購及供應。

5.建設監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實施細則,監(jiān)理制度、機構、人員、檢測方法,水土保持工程的質(zhì)量、進度、投資控制情況。

6、工程投資。包括批準的水土保持投資概算,資金到位時間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費支出。

7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的類型、數(shù)量,與設計工程量增減情況及原因分析。

四、經(jīng)驗、存在問題及建議

在水土保持方案實施過程的主要經(jīng)驗,目前存在的主要問題,對今后管理運行的建議。

五、運行管理

水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護責任、辦法。運行期水土保持監(jiān)測任務。

六、附件

1.水土保持方案及其批復文件。

2.水土保持工程設計批復文件。

3.水土保持工程設計變更審批文件。

4.投資到位及使用情況說明。

5.有關水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。

6.主體工程總平面圖。

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