財務的規(guī)章制度怎么制定

對于餐飲行業(yè)的管理要求,為了食品的安全問題可以解決,需要制定合理的食品安全問題來進行解決。那么,我們該怎么擬定制度呢?下面是由小編給大家?guī)淼呢攧盏囊?guī)章制度怎么制定7篇，讓我們一起來看看！

財務的規(guī)章制度怎么制定篇1

為嚴肅財經紀律，控制各種資金使用范圍，加強學校財務管理，防止浪費，勤儉辦學，使有效的資金發(fā)揮其應有的效益，特制定以下財務制度。

一、嚴肅收費政策，嚴格收費手續(xù)

1、學校的收費嚴格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務教育階段學校推行的“一費制”收費方案》，嚴格執(zhí)行，公示收費。

2、按照上級財務規(guī)定，嚴格的執(zhí)行“收支兩條線”，學校的收費資金先繳財政專戶，轉回后方可使用。

二、嚴格控制經費開支

1、經費的使用，須有申報手續(xù)，購物須填寫申購單，由校長審批后方可購買，使用經費在五千元以上須學校校委會研究決定，并制定實施方案方可實行。

2、學校所需的物品，統(tǒng)一由總務處購買，并做好登記，然后發(fā)放，并簽好領取手續(xù)，非經學校批準的，一切個人購買的物品學校不予報銷。

3、購物發(fā)票務必經審查實屬工商稅務部門注冊的正規(guī)發(fā)票，報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務主任、會計、經辦人)方可報銷。

4、任何人不準挪用學校公款，教師出差辦事使用資金一律自行墊付，回校結算。

5、學校的由出納員保管，法人章、收費票據、及財務檔案由會計保管。

三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。

四、學校代收代管的項目按照上級規(guī)定嚴格執(zhí)行，合理收費，定期結算，做到多退少補。

五、國家推行的學生“一補”政策，學校堅持公平、公正、公開的原則，按照上級的要求，嚴格按程序操作執(zhí)行，建立領導小組，健全實施方案，理解社會各界的監(jiān)督。

六、學校每年度向全校教職工通報學校的收入和支出狀況。

七、學校的出納人員，按照財務和現金管理的有關規(guī)定，做好資金的收付工作，對違反財務制度的開支，有權拒付，根據原始憑證，及時記帳，天天盤點庫存現金，月月核對銀行存款，做到帳款相符，帳據相符，不出差錯，庫存現金務必控制在限額500元以內，不準公款私存。

八、會計人員對學校經濟活動進行控制和監(jiān)督，定期進行財務分析，如實向校長反映學校財務狀況，合理編制學校經費預算及年終結算工作，做好財務報告和財務分析工作。

九、加強票據管理，收費票據使用務必進行登記，定期向財政部門報告，收費票據的領取使用結存狀況。

十、財會人員要持證上崗。

十一、加強學校資產管理，防止國有資產流失，不斷健全財務規(guī)章制度。

十二、學校校舍財產物品一律不準出租出借。

十三、加強會計檔案管理，會計憑證、會計帳簿和財務報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案清冊，妥善保管。

財務的規(guī)章制度怎么制定篇2

一、庫存現金管理

1、公司財務部庫存現金控制在核定限額內（限額__元），不得超限額存放現金。

2、嚴格執(zhí)行現金盤點制度，做到日清月結，保證現金的安全。現金遇有短款，財務人員應及時查明原因，報告總經理，并要追究責任人的責任。

3、不準用“白條”入帳。

4、不準私人挪用、占用和借用公款現金。

5、到公司以外金融機構提取或送存現金（限額__元以上）時，需由兩名人員乘坐__前往。

6、現金出納員必須嚴格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。

7、現金出納員要妥善保管金庫內存放的現金和有價證券；私人財物不得存放入內。

8、現金出納員必須隨時接受開戶銀行和公司領導的檢查監(jiān)督。

二、銀行存款管理

1、公司必須遵守中國人民銀行的規(guī)定，辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結算業(yè)務。

2、公司必須認真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據法》等相關的結算管理制度。

3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記，妥善保存。

4、銀行結算方式根據公司實際情況采取如下幾種方式：支票（現金支票、轉帳支票）、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款（僅限于水費、電費、電話費結算），除上述結算方式外，其他不予使用。

5、財會人員從銀行取回的各種結算憑證，要及時入帳。

6、公司應按每個銀行開戶帳號建立一本銀行存款明細帳，出納員應及時將公司銀行存款明細帳與銀行對帳單逐筆進行核對，并于每季度末做出銀行核對余額調節(jié)明細表。

7、空白銀行支票與預留印鑒必須實行分管。由出納員逐筆登記，記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。

三、往來帳款的管理

1、應收帳款的管理：

（1）進行業(yè)務收款之前，財務人員應根據將發(fā)生業(yè)務的數量，準備好收據、發(fā)票，收據、發(fā)票數量應略多于將發(fā)生業(yè)務數量；

（2）出納人員應對當日的經濟業(yè)務進行清理，全部登記日記賬；

（3）會計人員當天根據原始會計憑證編制會計記賬憑證；

（4）每日收款截止后，出納人員應保管好所收款項；

（5）項目收款結束后，核對賬、款無誤后，出納人員將所收款項存入公司賬戶；

（6）會計人員于每月月終登記會計賬簿。

2、應付帳款的管理：公司各部門因采購形成的應付票據應在當日進行帳務處理，并登記相應的帳簿。

四、內部牽制

1、公司實行銀行支票與銀行預留印鑒分管制度。

2、非出納人員不能辦理現金、銀行收付業(yè)務。

3、現金出納員不得擔當制證工作，只能由財務部指定的制單人制單。

五、附則

1、本制度由總經理辦公室修訂、解釋，經總經理審批后執(zhí)行。

2、總經理辦公室及財務部對本制度共同擁有解釋權。

財務的規(guī)章制度怎么制定篇3

摘要:在當前市場經濟背景下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢，為了順應時代發(fā)展潮流，強化醫(yī)院的管理能力，我國財政部于2012年1月頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》，對于醫(yī)院的財務管理工作造成了較大的影響，在這種情況下，如何順應新財務會計制度的相關要求，強化財務管理工作，是醫(yī)院需要重點關注的問題。本文從新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響出發(fā)，對強化醫(yī)院財務管理的有效措施進行了討論和闡述。

關鍵詞:新財務會計制度;醫(yī)院;財務管理;措施

新財務會計制度的頒布和實施，能夠對醫(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調節(jié)，提升其財務管理水平，不過也帶來了一些新的問題，使得醫(yī)院現有的財務管理工作受到了很大的影響。如何在新財務會計制度的背景下，提升醫(yī)院的財務管理水平，是需要醫(yī)院領導和財務管理人員重點關注的問題。

一、新財務會計制度的影響

新財務會計制度的推行，對于醫(yī)院的財務管理工作造成了巨大的影響，也暴露出一些問題，需要財務管理人員的重視。

(一)積極影響

一是改變財務管理目標。在新財務會計制度實施后，醫(yī)院的財務統(tǒng)籌以及會計預算有了完善的理論指導，能夠實現財務管理效果的最大化。例如，對于醫(yī)院的財務報表，新制度給出了具體的準則，為財務部門披露相關財務信息提供了便利；二是改變財務核算方式。在新的財務會計制度中，醫(yī)院的財務核算工作必須以權責發(fā)生制為基本前提，改變了傳統(tǒng)權責發(fā)生制與收付實現制并行的局面，增加了金融工具計量、確認等環(huán)節(jié)，推動了醫(yī)院財務核算的健全和完善；三是統(tǒng)一財務報表?，F階段，許多醫(yī)院在會計報表的編制上，存在著缺失或者不一致的情況，影響了財務管理工作的效率。而新的財務會計制度要求財務會計報表必須統(tǒng)一編制，實現了醫(yī)院財務管理的徹底改變，能夠有效提升工作效率。

(二)存在問題

1、預算管理體系缺失

一直以來，受制度等因素的束縛，多數醫(yī)院并沒有完善的內部預算機制，使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性，削弱了市場競爭意識，導致管理能力的弱化。之所以出現這種問題，主要是由于對財務管理工作不夠重視，缺乏財政預算的熱情，無法對醫(yī)院的財政預算狀況進行整體把握，降低了財務預算水平。

2、人員整體素質不高

在醫(yī)院財務管理中，對于財務人員缺乏嚴格的要求，使得財務管理工作者普遍存在著業(yè)務素質偏低的問題，無法滿足預期的要求。具體來講，財務管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備，缺乏先進的管理理念，影響了工作效率的提高。同時，醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務人員的感受，將其劃分到后勤部門，使得財務人員關注財務賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化，影響了醫(yī)院財務管理水平的提高。

3、缺乏風險管控意識

當前，許多醫(yī)院的財務管理人員都沒有認識到風險管控的重要性，認為只要合理使用資金，就能夠完全規(guī)避風險發(fā)生的可能性。但是實際上，這種思想對于財務管理工作是非常不利的，尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院，將會面臨更多的財務風險，影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

二、新財務會計制度下醫(yī)院財務管理強化措施

(一)轉變思想認識

醫(yī)院財務管理工作要想得到有效強化，首先需要得到領導階層的重視，轉變其對于財務管理的認識，對新的財務會計制度進行全面貫徹和落實，采用多元化的財務管理手段；其次，應該在醫(yī)院內部加強財務管理的宣傳，在醫(yī)院內部形成一種良好的氛圍，使得全體職工都能夠認識到財務管理工作的重要性，主動參與到財務管理工作中；然后，財務管理人員應該積極學習先進的管理經驗，從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā)，對新的財務會計制度進行貫徹和落實。同時，應該立足當前醫(yī)院的運營情況，對其在未來一段時間內財務管理工作的走向進行明確，對相關數據進行集中分析和處理，統(tǒng)一到財務核算中。應該構建完善健全的財務管理制度，推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理，實現財務管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化，確保醫(yī)院的所有經濟活動都能夠處于可控范圍內。

(二)完善成本控制

成本控制是醫(yī)院財務管理中一個非常重要的組成部分，能夠有效凸顯醫(yī)院的技術質量和醫(yī)療水平，展現醫(yī)院自身的競爭實力，應該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下，醫(yī)院在開展相應的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時，必須具備充足的資金支持，這也是醫(yī)院正常運行的基礎和前提，如果無法對成本進行有效控制，醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時，應該加強對各項成本費用的分析和控制，可以通過系統(tǒng)化的手段和措施，對相關內容進行關聯性剖析，如成本參數、成本核算、目標完成度等，將其與最近幾年的信息進行對比，在明確醫(yī)院當前發(fā)展狀況的同時，對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M行深入發(fā)掘，減少不必要的成本支出。

(三)健全風險管控

財務風險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中，在許多環(huán)節(jié)都有所體現，引發(fā)醫(yī)院財務風險的因素可以分為內部因素和外部因素，前者包括了醫(yī)院的內部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況，后者則是相應的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務管理中，對于財務風險的管控，主要集中在兩個方面，一是完善風險預防體系，立足醫(yī)院實際，構建完善的風險預警機制，適應新的財務會計規(guī)范的要求；二是強化風險控制意識，應該結合相關政策與規(guī)范，對會計處理的目標進行明確，強化財務風險意識，將財務風險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時，對于財務管理人員，應該加強培訓力度，促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高，增強其對于財務風險的防范意識和判斷力，提升醫(yī)院對于財務風險的抵抗能力。

三、結束語

總而言之，新財務會計制度的實施，對于醫(yī)院財務管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改，推動了醫(yī)院財務管理水平的提高，也加快了醫(yī)院內控制度改革的步伐。醫(yī)院應該重視起來，對新的財務管理制度進行全面貫徹和落實，推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。

財務的規(guī)章制度怎么制定篇4

一、新制度對我省高職院校財務狀況的實際影響

（一）新舊制度下總資產變化和實際影響

從收集的數據對比分析研究看，兩類學校中大部分出現了流動資產總量增加、非流動資產的變化:有新校區(qū)建設學校非流動資產總額為增加，無新校區(qū)建設學校非流動資產總額為減少，所以有新校區(qū)建設學?？傎Y產增加明顯，其他學?？傎Y產減少。引起實際變化原因：

1.新制度基建并賬和增設在建工程科目，引起貨幣資金、非流動資產在建工程和無形資產（土地使用權）的增加；

2.新制度要求對固定資產計提累計折舊，扣減折舊后，引起固定資產減少，有新校區(qū)建設學校與沒有建設學校對比幅度減少較??；

3.新制度規(guī)定對無形資產計提累計攤銷，引起無形資產減少，新校區(qū)建設學校出現無形資產攤銷，無新校區(qū)學校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權有關。

（二）新舊制度下負債變化和實際影響

從收集數據對比分析研究看，新制度實施，對無建設學?？傌搨绊戄^小，新校區(qū)建設學校總負債增加，與新校區(qū)貸款有關。

（三）新舊制度下凈資產變化和實際影響

從收集數據對比分析研究看，新制度實施，對無新校區(qū)建設學?？們糍Y產出現減少，新校區(qū)建設學?？們糍Y產出現增加，引起實際變化的主要原因：

1.兩類學校中大部分學校無對外投資，有少部分對外投資所占比例較小，出現事業(yè)基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉出引起；

2.非流動資產基金。新校區(qū)建設學院增加，無新校區(qū)建設學校出現減少，與非流動資產原因相同；

3.兩類學校專用基金均出現減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購基金結余款轉入事業(yè)基金；

4.財政補助和非財政補助結余、結轉基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關。

二、新制度對財務收入和支出情況的實際影響

（一）新舊制度下收入變化和實際影響

在不考慮學生數工作量、價格因素的情況下，從收集數據對比分析研究看，新制度實施，兩類學?？偸杖氩蛔兊杖虢Y構發(fā)生變化。結構改變的原因：一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學校從財政部門取得的各類事業(yè)經費，而新制度是高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款，范圍縮??；二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中；三是經營收入和附屬單位上繳收入不變。

（二）新舊制度下支出變化和實際影響

在不考慮學生數量、價格因素的情況下，從收集數據對比分析研究看，新制度實施，兩類學?？傊С霾蛔兊С鼋Y構發(fā)生變化。結構改變的原因是：一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經營支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級支出、結轉自籌基建；二是一級科目核算范圍不同。

1.新教育事業(yè)支出核算高等學校開展各類教學活動和教學輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中，教學活動支出是指高等學校各學院、系（含院系下屬不單獨編列預算的研究所和研究中心，下同）等教學機構，以及校團委、學工部、學生會等各類學生思政教育部門為培養(yǎng)各類學生發(fā)生的支出；教學輔助活動支出是指高等學校信息網絡中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學輔助部門發(fā)生的支出。

2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出，包括高等學校在學院、系外單獨設立的研究所、研究中心等各類科研機構發(fā)生的支出，以及高等學校為完成各項科研任務發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。

三、新制度對財務分析指標的實際影響

新制度下財務分析指標有預算管理指標（預算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率）、財務風險管理指標（資產負債率、流動比率）、支出結構指標（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財務發(fā)展指標（總資產增長率、凈資產增長率、固定資產凈值率）。根據數據對指標進行分析，新制度實施，其一對預算管理指標和支出結構指標影響不大，主要由于我省部門預算、國庫集中支付已經從2000年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務風險管理指標，新校區(qū)建設對資產負債率發(fā)生影響，負債程度提高，其他指標基本一致。其三對財務發(fā)展指標（總資產增長率、凈資產增長率、固定資產凈值率），新校區(qū)建設投入影響總資產增長率、凈資產增長率的提高，固定資產凈值率所占比例較高，其他指標新舊基本一致。

四、新制度對經濟類辦學評價指標的實際影響

教育部《普通高等學?；巨k學條件指標（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）高職（?？疲┗巨k學條件指標達到合格時，按兩類學校要求生均教學科研儀器設備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關于報送高等職業(yè)教育質量年度報告（2014）的通知》（教職成司函〔2013〕227號，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質量年度報告（2014）”擬推出的一個反映高職院校基本辦學條件的宏觀管理工具，核心指標有生均教學科研儀器設備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系的物力財力資源指標中，提到教學儀器設備指標。以上三個文件都涉及教學科研儀器設備值，原財制度對固定資產未提取折舊，新制度實施后，固定資產按規(guī)定提取折舊，從固定資產明細表分析看，所有院校存在專用設備凈值減少，對學院評價指標影響較大。

五、結論和建議

（一）高職高專學校存在專用設備凈值減少，政府部門加大對教學實驗設備專項補助。同時，高職院校關注生均教學科研儀器設備值（元/生）指標，出現低于或處于臨界情況，應多方籌集資金安排投入，達到基本辦學指標要求。

（二）有新校區(qū)建設學校存在負債增加，主要基建債務。因并入基建債務，更能全面反映高校債務規(guī)模，有利于各高校建立健全財務風險控制機制，認真嚴格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務。上級部門盡早出臺舉借債務具體審批辦法，從每年部門預算中安排經費，建立償債基金，化解債務，減輕學校負擔。

（三）新制度定期將基建賬相關數據并入單位會計“大賬”。按照2011年5月新修訂的《中華人民共和國國家標準——固定資產分類與代碼》，對固定資產分類進行了適當調整：適度調高了固定資產的單位價值標準，即通用設備（原一般設備）單位價值標準由原來的500元提高到1000元，專用設備單位價值標準由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產折舊制度；建立了無形資產攤銷辦法。以上新制度實施，真實完整地反映學校資產使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設學校總資產出現增加，其他學院出現減少，各高校應加強資產管理與財務風險防范。

（四）凈資產包括事業(yè)基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余等。新制度對事業(yè)基金內容修改，不再包括財政補助結轉和結余、無形資產和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資；對結轉和結余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結余和結轉資金；修改專用基金的內容為職工福利基金、學生獎助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產折舊；新制度在凈資產類增設了“非流動資產基金”，著重核算高校的非流動資產在凈資產中占用的金額。凈資產是反映該高校資產總額中應享有的經濟利益和經濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設學?？們糍Y產出現增加，其他學院出現減少，應引起高度重視。

（五）收支結構發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內部成本費用管理的要求，財政部門應會同有關物價、教育部門，結合《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學校成本核算實施細則，明確成本核算的對象和核算方法。《國家現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》和《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）中明確指出，要“落實財政性職業(yè)教育經費投入。2015年底前，各地依法出臺職業(yè)院校生均經費標準或公用經費標準，改善職業(yè)院?；巨k學條件”，以及制定財政撥款標準和教育收費標準提供的科學依據。綜上所述,通過新制度改革，更符合當前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現代高校經濟的運行。

六、研究局限

（一）分析數據主要來自會計報表，報表其本身自有局限性。

（二）分析采取抽取樣本為單位，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無權威性數據參考。

（三）抽取新制度執(zhí)行一年數據分析，而經濟運行有其周期性，一般高職院校學制為三年，也會有所偏差。

（四）由于篇幅局限，有關數據分析未在本文中列出。

財務的規(guī)章制度怎么制定篇5

摘要：新財務會計制度(新財會制度)，即是對舊財務會計制度內容的重整與細化，既保持了原有制度的基本內容，又有其新的特性。就目前的新財會制度的應用來說，實用性非常強，尤其是高校的會計核算，應用非常方便。并且，新財會制度下的財務管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財務會計制度在應用時對高校內部的審計工作產生的影響，望此項課題研究能對日后高校審計的相關工作有所助益。

關鍵詞：審計；新財會制度；影響

一、高校內部審計的理論基礎

(一)高校內部審計的定義

以國家相關法律為依據，專門負責高校內部審計的工作人員定期將校園經濟活動進行審查核檢，然后將核查的各項資料進行總結規(guī)整，在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計報告。在高校內部，審計單位屬于獨立單位，可有效監(jiān)督學校的各個經濟組織活動，保障其合法性。

(二)高校內部審計的內容

對于高校本身而言，它的經濟性質以及它的經營理念都是構成其內部審計內容的重要因素。高校內部審計的內容包含有：高校財務預結算、收入和支出以及經濟責任這4項審計內容。其中，財務預結算審計的目的就是專門審計高校內部的經費預算，重點核查高效實際的花銷是否和預算一致，有無超出的情況。一般情況下，各大高校的經費預算都需要遵循一個特定標準，若未被批示準許，不可以使經費的預算超出這個標準。收入和支出審計，顧名思義，與高校內部相關的收費支出項目有關。收入審計的具體內容主要包括是否設置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費現象等；支出審計的具體內容有是否出現亂開支的情況，專用資金有無私挪亂用等。經濟責任審計即對離任的責任主體的經濟情況作審計工作。

二、新財會體制中的新的高校制度探究

相較于舊財務會計制度，新的財會制度重新調控了主體、資本、監(jiān)管以及風險等方面的內容，讓高校財會制度的整體有了一定轉變。首先，改變了會計計量。將新財會制度中的營業(yè)稅轉變?yōu)榱嗽鲋刀悾嫸惖亩惵屎头椒ㄟ€有依據等等都有所改變。這樣，也就或多或少影響了高校的稅負情況，使得高校內部的經營活動也受到了改變。另外，新財會制度之下的會計計量在一定程度上提高了可靠性，可明確顯現高校資金的流轉情況。其次，改變了會計核算的內容。新財會制度更細化了會計的核算方法，譬如，調整了穩(wěn)定資產的價值要求(每單位)，并且以資本折舊的方法來核算，以此真實映射穩(wěn)固資本的價值現狀，這相對于舊制度來說，實用性有所增強。另外，新制度還將高校會計核算的科目也進行了細致劃分，譬如，高校財會核算中還包含了政府收支分類以及部門預算等等。

三、新財會體制影響著高校內部審計工作其影響主要包含3方面：審計類別、審計內容以及審計職能。以下內容是具體探析

(一)審計類別審計類別以高校內部的審計內容為依據可分為4種：財務預算、收入和支出審計以及經濟責任審計[1]。然而，在新的財務會計制度中，新增政府收支等內容使得審計工作內容也有了不小的調整。譬如，新財會制度中更加重視財務預算審計工作，嚴格把控預算的收入、執(zhí)行以及支出過程，這對高校相關部門也就提出了更高的要求，需將審計固定資產的工作也納入章程中，保障其過程的完整、嚴謹性。另外，也擴充了新財會制度中的審計報告范圍，既保留了原先的審計評價，又評估了各高校的效益和風險。

(二)審計內容新財會制度中更加細化了財務收支的各項內容，這也對高校的審計工作提出了高要求，嚴格審查高校收支方面

譬如，逐條審查補助收入情況以及科研教育、經營收入的情況，規(guī)整明晰每項條款。在審計高校的支出情況時，務必將經營和事業(yè)支出分清、分離，其中的事業(yè)支出在新財會制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況，審計時需要仔細核對驗證。對于年末的結余，需要將其合理規(guī)劃和分配，保障賬目條框合理符實。至于其他方面的支出，諸如報廢和捐贈或轉讓等情況的，也要嚴格遵守新財會的制度，不可出現亂支出的情況。

(三)審計職能以往，舊的財會制度重視的是嚴格監(jiān)督高校內部的各個經濟活動的合法性，時刻防范風險發(fā)生，保障高校內部生活的正常運轉，它重在施行一種發(fā)現錯誤然后改正錯誤的過程

自從新的財務會計制度施行以來，高校的重心便開始向審計職能的防范性遷移，這也對相關的審計部門提出了要求，需學會轉換角色，將監(jiān)督角色換為管理角色，既要能監(jiān)管學?；顒佑忠苷_引導學校策略的制定與施行。所以，高校內部的審計制度和程序都要保持其嚴格性、防范性，從而有效提升財務管理水平，降低風險發(fā)生率。

四、結語

本篇文章主要探討了新財會體制相對對高校內部審計的影響，作為一種關鍵因素，在高?；顒又?，它切實地保障了整體活動的正常展開。對于每個單位而言，內部審計既有著監(jiān)督的功能，又有著風險防范的作用。如今，新財會制度發(fā)展趨勢日增，各高校也已經開始吸納其宗旨和精神，將其與自身的審計相結合并適當調整，進而提升自己高校的審計工作效率，并不斷促進著新財務會計制度的發(fā)展。

財務的規(guī)章制度怎么制定篇6

企業(yè)是引導市場經濟的重要組成部分，對于提升我國的綜合國力，實現市場經濟與國際經濟的接軌具有重要的作用，隨著我國經濟的不斷發(fā)展，我國出臺了相應的新會計制度，將企業(yè)發(fā)展帶到了新的市場領域中。企業(yè)需要適應當下時代的發(fā)展趨勢，準確了解新會計制度的內容，從而建立完善的企業(yè)財務管理制度，保障企業(yè)在接下來的生產經營活動中的合法性和穩(wěn)定性。未來企業(yè)需要以新會計制度為指導依據，完善新會計制度的內容和要素，從而建立企業(yè)發(fā)展行之有效的財務管理對策。

一、新會計準則概述

新會計制度是我國對傳統(tǒng)會計制度和政策的進一步完善，世界經濟全球化的發(fā)展趨勢下提出的會計戰(zhàn)略，為適應企業(yè)發(fā)展與國家經濟變換環(huán)境下提出的有效對策。新會計制度反映了我國近幾年來的經濟發(fā)展趨勢，是我國根據未來發(fā)展情況所提出來的推動經濟的必然要求。新會計制度是在國際經濟的背景下，根據我國企業(yè)的發(fā)展來制定的，我國新會計制度以資產負債為主，注重于企業(yè)會計中的核算整合工作。

二、新會計制度對企業(yè)財務管理的影響

(一)對財務管理目標的影響財務管理目標會隨著企業(yè)的不斷經營發(fā)生相應的變化，在企業(yè)發(fā)展的不同階段，財務管理的目標也各不相同。新會計制度的背景下，我國企業(yè)財務管理目標有了一定的改變，企業(yè)需要根據經營發(fā)展階段的不同，從而制定出準確合理的財務管理目標，新會計制度的指導下，企業(yè)的財務管理目標需要避免結構分散的缺陷，財務管理目標需要與財務報表信息相結合，從而協調好企業(yè)員工投資者之間的利益關系，將企業(yè)價值最大化呈現。

(二)對企業(yè)內部發(fā)展的影響企業(yè)內部的良好發(fā)展關系到企業(yè)的整體運營狀況，企業(yè)內部常常有可能因為領導力不足或者發(fā)展進程不完善等原因導致企業(yè)內部出現矛盾，在新會計制度的背景下，企業(yè)領導層就需要全面解讀和掌握新會計制度的理念和內容，從而建立企業(yè)內部發(fā)展進程，為企業(yè)內部發(fā)展奠定基礎。新會計制度下，企業(yè)內部的發(fā)展勢必會更加偏重于財務管理，為了能夠在提升財務管理的基礎上更好地規(guī)劃企業(yè)的生產運營，企業(yè)領導者就需要根據新情況來完善企業(yè)內部信息系統(tǒng)，從而提高財務管理的質量和效率，不斷提升企業(yè)財務管理工作人員的能力。

(三)對企業(yè)決策服務的影響企業(yè)的決策將決定企業(yè)發(fā)展的步伐和進程，企業(yè)決策服務在新會計制度下面臨著更多的挑戰(zhàn)和困難，新會計政策下，企業(yè)需要不斷提升財務管理水平，才能夠為企業(yè)長久的經營管理提供理論支持和指導依據。新會計政策上企業(yè)財務管理勢必會面臨著更大的風險和安全評估，企業(yè)需要加強對企業(yè)風險的管理，加強對企業(yè)負債、薪酬等方面的規(guī)定，從而讓企業(yè)的決策管理更加科學明確。

三、新會計準則下企業(yè)提升財務管理水平的有效對策

(一)提高財務管理意識新會計制度下，企業(yè)需要不斷強化企業(yè)工作人員對于財務管理的認識，并且了解到財務管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性，加強對會計整理、風險防范的監(jiān)督和掌管。首先，企業(yè)需要加強對新會計制度內容的學習，提升企業(yè)人員對于新會計制度的了解和認識；其次，企業(yè)需要在新會計制度的指導下，加強對企業(yè)財務管理的監(jiān)督和管控，減低經濟大環(huán)境下對于會計風險的評估和認定，從而減低各類財務管理的安全事故發(fā)生，從而讓新會計制度在企業(yè)財務管理中發(fā)揮更大的效果。

(二)完善財務管理制度財務管理制度是提升企業(yè)財務管理水平的關鍵對策，隨著新會計制度的出臺，人們需要了解企業(yè)財務管理制度的關鍵內容和要點，從而結合新會計制度制定出完善的財務管理制度，對財務管理的概念、會計人員的工作進行準確的規(guī)定，除此之外，財務管理工作人員需要了解新會計制度中的內容和要素，結合自身企業(yè)的實際運營狀況，來以往的財務管理制度上建立起健全的財務管理制度，從而指導企業(yè)財務管理工作的展開。

(三)優(yōu)化財務管理方式在經濟全球化的背景下，企業(yè)需要優(yōu)化財務管理方式才能夠在日益復雜的企業(yè)大環(huán)境下，防范企業(yè)運營風險和會計隱患，從而引導企業(yè)向著更加完善、合理的方向發(fā)展。首先，企業(yè)需要加大對財務管理的重視，加強對企業(yè)財務分析的重視，加強企業(yè)運營過程中對于財務管理的監(jiān)督，不斷優(yōu)化企業(yè)的財務管理方式，使得財務管理方式更加簡單化、快捷化、方便化。其次，企業(yè)還需要建立財務監(jiān)督體系，使得企業(yè)財務管理工作符合新會計制度的要求，企業(yè)也需要改變經營理念，在財務管理的過程中加大資金和物力的投入。

(四)加大財務人才培養(yǎng)企業(yè)財務管理人員需要不斷提高自身的綜合素質，才能夠提升財務管理質量。首先，完善企業(yè)財務人員的知識體系，想企業(yè)財務人員宣傳相應的財務知識和會計理念，除此之外，企業(yè)還需要開展相應的財務人員培訓和教育活動，培養(yǎng)財務人員的工作能力與綜合素質。在學習了相應的新會計制度之后，還需要將新會計制度的內容和要素融入到財務管理工作中，適當調整財務管理工作的制度和工作方式，確保企業(yè)財務管理工作的順利開展。

四、結束語

綜上所述，新會計制度的出臺為企業(yè)的財務管理帶來了新的局面，同時也是應對新的經濟發(fā)展狀況的必經之路，對于我國的經濟發(fā)展和企業(yè)的財務管理都提出了新的方向指導。在新會計制度背景下，企業(yè)需要進一步完善財務管理的制度，提升企業(yè)的財務管理意識，從而提升企業(yè)財務管理水平，提高企業(yè)在市場的綜合競爭力。

財務的規(guī)章制度怎么制定篇7

一、新會計制度對高校財務管理的積極影響

20__年1月1日起執(zhí)行的《高等學校會計制度》，是高校經濟業(yè)務發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預算改革在高等學校財務管理和監(jiān)督上的體現。新的高校會計制度明確了以合理編制學校預算、有效控制預算執(zhí)行和準確編制學校決算為紅線的高等學校財務管理主要任務，加強經濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學校財務制度的不斷科學和完善確保學校財務科學有效地運轉。

（一）新的高校會計制度下會計基礎發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現制，新制度報表體系依據權責發(fā)生制原則細化會計基礎，特別是將基建核算并賬等，能夠準確地反映高校的財務狀況。

（二）新的高校會計制度下資產管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產計提折舊，高校固定資產會計核算更加清晰和準確；資產折舊或攤銷計提也利于核算資產實際價值和成本價值，實現對高校各種資產的準確掌控。

（三）高校學生培養(yǎng)成本核算的準確化。新制度細化支出分類后加強支出核算與管理，結合完善而統(tǒng)一的固定資產折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準確地反映培養(yǎng)學生的成本，實現校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學校教育教學質量的提高。

二、新會計制度對高校財務管理提出的挑戰(zhàn)

（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現，由于缺乏詳盡的分類標準，在具體的會計實踐中常出現收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現象。欠缺細化分類標準的情況下，財務人員主要依靠經驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內不同時期之間會計錄入的標準上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務面臨幾種選項，也會給財務核算加重工作量。

（二）固定資產的有關規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內資產進行重新分類認定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產認定，同時新舊資產分類的差異不可避免地帶來國有資產的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現，由于折舊或攤銷缺乏更詳細的補充規(guī)定，高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，這樣也導致在固定資產清理中校際之間統(tǒng)計存在差異，降低了參考性和對比性。

（三）高校財務人員業(yè)務素質方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務管理在人員專業(yè)素質方面提出了新要求。財務管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務管理、資產管理和收支管理要求財務實踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務素質。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務風險控制機制和高校財務核算制度，這些都對財務工作提出了較高要求。嚴格規(guī)范財務管理制度、增強財務透明性，都對高校財務人員業(yè)務素質提出了更高的要求。

三、新高校會計制度下完善高校財務管理的對策

新高校會計制度對高校財務管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務管理提出新要求，研究對策以應對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

（一）加強新制度下高校財務制度體系的科學化建設。隨著社會進步，高校財務管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學化的道路，加強新制度下高校財務管理制度體系的科學化建設。一是高校內部核算工作的科學與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計科目的經濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴格的規(guī)范，針對會計實務中出現的問題，高校財務制度可以研究更為詳細的規(guī)則和分類細則，繼續(xù)提高財務核算工作效率，并加強高校財務管理統(tǒng)一化和標準化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產流失，實現會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學?；ā⒑笄?、會計等多個單位核算，從而推進高校財務會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務預算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務管理、預算管理、資產管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學和準確可以有效避免國家資產浪費，提高資產使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務工作樹立了明確目標，發(fā)揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務核算的科學化程度。新會計制度把辦學效果等動態(tài)指標納入預算考核，賦予財務預算以更高的責任，也說明高校財務預算科學化、正規(guī)化、透明化的重要意義。

（二）新制度視角下加強高校財務管理內部控制。社會經濟的發(fā)展進步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經濟的強大支援，在辦學規(guī)模、軟硬件設施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現，在迅速的擴展式發(fā)展中，不少高校財務風險意識薄弱，缺乏基本建設投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴張需要而籌措數額巨大的資金進行規(guī)模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務管理中內部控制缺失的表現。由于內部控制缺失導致高校財務管理違法違規(guī)現象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規(guī)章制度建設，要建立和完善系統(tǒng)的內部控制體系，把一切財務行動都關進制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導高校資金運行，強化包括校領導在內的所有高校職工內部控制觀念，在充分發(fā)揮會計與財務職能的同時，充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護高校資產安全以及資金使用效率。高校財務管理問題中內部控制意識淡薄常常影響到財務信息的準確性和合理性，加強高校財務管理的動態(tài)控制以防范財務風險是提高財務管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執(zhí)行效率，也是學校教育重點突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機制，加強科研經費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務，嚴格規(guī)范和執(zhí)行既定學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設規(guī)劃，是控制成本、防范風險的需要。所有這一切，都需要高校財務管理工作者運用現代化控制手段和技術加強設計高校財務管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務科學高效運轉。

（三）加強國有資產管理，實現資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學經費不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠遠沒有達到與經濟協調發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經濟發(fā)展水平等多方面的原因導致其高等教育發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導致該地區(qū)經濟發(fā)展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區(qū)域內部分高校的優(yōu)質高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結構調整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進高等教育區(qū)域內的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協調和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內更容易實現國有資產管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務工作者不斷思考。（四）提高財務管理人員綜合素質。高校財務管理在很長時期內存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質要求不高等多種原因造成的。調研中發(fā)現，不少高校的財務管理部門，在20__年以前的工作人員并無進行大規(guī)模的教育培訓，人員素質相對較低的現象較為嚴重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經法規(guī)的執(zhí)行力度，財務工作創(chuàng)新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務管理中，很多問題出在人員素質問題上，因而，提高高等學校財務人員的整體素質，打造正規(guī)的高素質財務管理隊伍，對高等學校財務管理的科學化至關重要。高等學校要培育財務人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應新時代社會的新情況和新要求，才能應對社會變革產生的各種財務方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學校的財務管理人員更應具有創(chuàng)新思想，更應具有很強的終身學習理念，以確保獲取最新相關知識，適應時代新變化。學校教育以德為范，高等學校理應努力培育和提升財務人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質雙優(yōu)的高校財務管理人員。