財務(wù)規(guī)章制度如何制定

（2）對外活動的接待費(fèi)，必須由校長同意，并定出接待標(biāo)準(zhǔn)（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點(diǎn)后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)帳，并簽字（寫明事由、就餐人數(shù)）。費(fèi)用由報賬員每月支付一次，并帶回附件，發(fā)票報銷時附件附后。先斬后奏者，一律不予以報銷，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。

（3）上級的各項(xiàng)收費(fèi)，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費(fèi)的文件或通知。

2、差旅費(fèi)的管理

（1）教職工因公出差（含開會、學(xué)習(xí)、考察、參觀），由學(xué)校研究確定對象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報銷差旅費(fèi)。

差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報銷：

1、出差六安車費(fèi)報20元∕來回1趟。每天生活費(fèi)20元。

2、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、參觀需集體生活、住宿、坐車、培訓(xùn)費(fèi)按發(fā)票報銷。

四、財務(wù)原則：

1、賬目日清月結(jié)，期末整理公布。

2、壓低、緊扣支出，民主理財。

財務(wù)規(guī)章制度如何制定篇2

一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長負(fù)責(zé)或由園長授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批本園的各項(xiàng)貨幣資金業(yè)務(wù)，授權(quán)書由園長室與會計人員分別保存。

二、凡是開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)對外收費(fèi)，一律按照縣物價局審批的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。此項(xiàng)工作由會計人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時制止和糾正。如果制止和糾正無效，應(yīng)當(dāng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求作出處理。

三、支付申請。任何部門任何人需要購物或個人用款時，必須填制購物申請單及個人用款單并注明款項(xiàng)的用途、支付金額、支付方式等內(nèi)容，并附有效的相關(guān)證明，報主管負(fù)責(zé)人審核簽字。

四、支付審批。審批人應(yīng)嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、審批程序的規(guī)定，在預(yù)算經(jīng)費(fèi)中支出，對不符合規(guī)定的支付申請，審批人應(yīng)當(dāng)拒絕。

1．金額在5000元以下由園長審批；金額在5000元以上由核心組會議集體討論。

2．大批、大件設(shè)備采購、基建維修申報審批程序

（1）核心組會議集體討論通過后，由具體操辦人提出書面預(yù)算計劃。

（2）預(yù)算計劃報校產(chǎn)管理站審批（包括報局審批）。

（3）預(yù)算審批同意后，報區(qū)政府采購部門。

五、復(fù)核支付。出納崗位人員對批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核，主要復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確，手續(xù)及相關(guān)單據(jù)、憑證是否齊全，金額計算是否準(zhǔn)確，支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無誤后按規(guī)定辦理支付手續(xù)，及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。

六、會計人員應(yīng)認(rèn)真審核有關(guān)收支項(xiàng)目的內(nèi)容是否與實(shí)際情況相符，是否超出開支標(biāo)準(zhǔn)和限額，經(jīng)辦手續(xù)是否齊全以及存在其他問題等內(nèi)容。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請，應(yīng)及時予以糾正。

財務(wù)規(guī)章制度如何制定篇3

一、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作的改善措施

1、增強(qiáng)管理意識

若想改善新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作中的種種問題，提高其核算效率，首先需要醫(yī)院增強(qiáng)對成本核算工作的管理意識。醫(yī)院必須要以一個端正和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來看待成本核算工作，要明白成本核算工作對醫(yī)院發(fā)展的重要性，以及應(yīng)當(dāng)盡量將成本核算工作納入財務(wù)會計的管理體系當(dāng)中，只有這樣，才能夠進(jìn)一步提高成本核算工作的工作效率，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的正常運(yùn)行。

2、提高人員素質(zhì)

人力資源是社會的第一資源，在新醫(yī)院財務(wù)會計制度下，醫(yī)院若想提高成本核算工作的工作效率，就必須要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院在招聘財務(wù)管理人員之時，應(yīng)當(dāng)要優(yōu)先選擇相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人才，而對于現(xiàn)有的財務(wù)管理人員，則應(yīng)當(dāng)要加大對其的培訓(xùn)力度，使其在專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力等方面都能夠符合新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫(yī)院財務(wù)管理人員，也應(yīng)當(dāng)要積極學(xué)習(xí)新的知識、總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，從而不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識、提高自己的工作能力和創(chuàng)新能力，力求達(dá)到更高的工作效率及實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)大的職業(yè)目標(biāo)。

3、更新管理模式

隨著近年來自動化辦公技術(shù)的日益發(fā)展，新醫(yī)院財務(wù)會計制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現(xiàn)代化的醫(yī)院，必須要想方設(shè)法改善舊的成本核算工作管理模式，而積極利用先進(jìn)的自動化辦公技術(shù)來提高成本核算工作的效率和質(zhì)量。例如醫(yī)院可以利用自動化辦公技術(shù)并結(jié)合自身的實(shí)際情況來構(gòu)建一套專門的財務(wù)會計管理自動化軟件體系，從而方便醫(yī)院的成本核算部門及財務(wù)管理人員快速獲取和妥善處理相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。再者，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的管理以及不斷完善相關(guān)責(zé)任體系與成本分析方法，要對醫(yī)院資產(chǎn)的購入、運(yùn)輸、入庫、調(diào)用、審核以及回收等過程都進(jìn)行全面的跟蹤化管理，以及還要結(jié)合市場情況來精確成本、調(diào)整定額，從而全面保障成本核算的及時性和有效性。

二、結(jié)語

綜上所述，目前新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題，只有通過不斷地增強(qiáng)管理意識、提高人員素質(zhì)以及更新管理模式，才能夠進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作的效率和質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的正常運(yùn)行。

財務(wù)規(guī)章制度如何制定篇4

摘要：

近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的改善，對于醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求也越來越高，因此，醫(yī)院需要與時俱進(jìn)，采用合理的管理方式，提高服務(wù)能力，以滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生要求。本文通過分析醫(yī)院財務(wù)會計制度的弊端，提出合理的改進(jìn)建議，以期為醫(yī)院的健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財務(wù)會計制度；弊端；改進(jìn)建議

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸的深化和完善，而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)當(dāng)做主要目的的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院兼具社會公益性和企業(yè)性，在競爭環(huán)境日益激烈的醫(yī)療市場中，醫(yī)院只有采取合理的財務(wù)會計制度，加強(qiáng)財務(wù)管理工作，才能避免其過度市場化，充分發(fā)揮其社會公益性，為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

一、醫(yī)院財務(wù)會計制度的弊端

1.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的一個重要組成部分，因此，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作，是醫(yī)院財務(wù)會計制度中的重要內(nèi)容。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計提折舊，而醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額，只能反映原值，未能固定資產(chǎn)在使用過程中的實(shí)際損耗，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬面價值與實(shí)際價值相背離的情況，致使報表使用者不能準(zhǔn)確的了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。另外，醫(yī)院需要遵循相應(yīng)的規(guī)定，按照賬面價值的一定比例提取修購基金，來維修或者采購固定資產(chǎn)，但是由于財務(wù)管理方式的缺陷，造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)的現(xiàn)象，而且，隨著醫(yī)療設(shè)備不斷的更新?lián)Q代，許多醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)貶值甚至報廢，然而由于歸賬、清查的不及時，致使醫(yī)院的賬面固定資產(chǎn)數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際資產(chǎn)[1]。

2.壞賬準(zhǔn)備提取不合理

醫(yī)院兼具有企業(yè)性和社會公益性，因此，醫(yī)院的“病人欠費(fèi)”賬戶，增加了醫(yī)院財務(wù)管理工作的難度，再加上隨著近年來我國醫(yī)保制度的完善，“醫(yī)保欠費(fèi)”的情況已經(jīng)屢見不鮮，醫(yī)院的財務(wù)管理工作更是難以有效的開展。雖然醫(yī)院可以根據(jù)相應(yīng)的補(bǔ)償規(guī)定，采取壞賬準(zhǔn)備提取的方式，但是，由于所需的時間較長、手續(xù)繁瑣等原因，致使醫(yī)院的資金不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，給投資者的決策造成困擾。

3.資產(chǎn)計價不及時

藥品、材料、固定資產(chǎn)等是醫(yī)院財務(wù)報表中需要設(shè)置的賬戶，其主要目的是反映貨物采購的價格。在科技水平不斷提高的情況下，醫(yī)院固定的電子設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重貶值，再加上實(shí)際使用中的損耗，造成賬面價值與實(shí)際價值不符的現(xiàn)象。

4.財務(wù)核算不真實(shí)

隨著以市場調(diào)節(jié)為主的經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行，醫(yī)療市場之間的競爭越來越激烈，加強(qiáng)財務(wù)管理工作，準(zhǔn)確的核算醫(yī)院的資金，可以為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在對外投資核算上，醫(yī)院沒有進(jìn)行明細(xì)的分類核算，對外投資核算方式單一，未能真實(shí)的反映出醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。同時，作為一種特殊的服務(wù)行業(yè)，醫(yī)院的信譽(yù)、醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)等是醫(yī)院的無形資產(chǎn)，而一些醫(yī)院的財務(wù)會計制度沒有具體化無形資產(chǎn)，核算方式不科學(xué)，缺乏可操作性，致使醫(yī)院的無形資產(chǎn)核算存在著問題。

二、解決醫(yī)院財務(wù)會計制度弊端的改進(jìn)建議

1.規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊

醫(yī)院需要制定合理的財務(wù)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊工作，以確保醫(yī)院能夠準(zhǔn)確的掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。在購置固定資產(chǎn)時，醫(yī)院可以借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，同時，醫(yī)院可以根據(jù)自身的實(shí)際需要，合理的增設(shè)或者刪減會計科目，以便于管理固定資產(chǎn)。例如，醫(yī)院可以取消“固定基金”賬戶，增設(shè)專門的累計折舊賬戶，簡化財務(wù)報表項(xiàng)目，確保醫(yī)院的財務(wù)報表能夠準(zhǔn)確、真實(shí)的反映其凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)。

2.做好壞賬準(zhǔn)備提取工作

充足的資金是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，因此，醫(yī)院應(yīng)該做好壞賬準(zhǔn)備提取工作，以確保資金的充足，維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在資產(chǎn)負(fù)債表上，醫(yī)院可以采取合理的管理措施，協(xié)調(diào)好目前的資金情況，把一些無法收回并且數(shù)額較大的壞賬適當(dāng)?shù)臎_銷，以減輕財務(wù)管理工作的負(fù)擔(dān)[2]。

3.及時的進(jìn)行資產(chǎn)計價

醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債報表是一種靜態(tài)報表，可以反映醫(yī)院在一定時間、地點(diǎn)上的財務(wù)狀況，所以，醫(yī)院應(yīng)該及時的進(jìn)行資產(chǎn)計價，以便于醫(yī)院掌握具體的資產(chǎn)情況。醫(yī)院可以借鑒企業(yè)會計準(zhǔn)則的核算要求，在會計期末全面檢查各項(xiàng)資產(chǎn)，并且合理的預(yù)算各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損耗，做好計提減值準(zhǔn)備。通過制定合理的財務(wù)報表，醫(yī)院可以及時的了解資產(chǎn)的實(shí)際情況，便于有關(guān)部門的監(jiān)督和調(diào)控，同時，醫(yī)院的管理者也可以根據(jù)財務(wù)報表所反映的情況，了解醫(yī)院的經(jīng)營狀況，制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

4.準(zhǔn)確的.進(jìn)行財務(wù)核算

在巨大的競爭壓力下，醫(yī)院需要樹立風(fēng)險意識，準(zhǔn)確的進(jìn)行財務(wù)核算，以確保醫(yī)院資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行對外投資時，醫(yī)院需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，具有投資風(fēng)險意識，合理的增設(shè)“投資收益”科目，以便于醫(yī)院正確的評價投資收益。另外，醫(yī)院需要準(zhǔn)確的計量、核算自己的無形資產(chǎn)，以提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。例如，醫(yī)院可以在一定時期內(nèi)提供免費(fèi)檢查、體檢等活動，大力宣傳醫(yī)院的品牌，樹立良好的形象，以贏得較高的聲望，取得較好的社會效益。同時，醫(yī)院可以加強(qiáng)財務(wù)管理工作，準(zhǔn)確的進(jìn)行財務(wù)預(yù)算，重視醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)、更新，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，換取人們的信任，建立良好的口碑，從而幫助醫(yī)院獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

三、總結(jié)

總而言之，在市場競爭形勢日益激烈的情況下，作為兼具社會公益性和企業(yè)性的醫(yī)院，需要積極的改革創(chuàng)新，重視財務(wù)管理工作，以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院應(yīng)該制定科學(xué)合理的財務(wù)會計制度，加強(qiáng)財務(wù)管理工作，規(guī)范固定資產(chǎn)折舊，做好壞賬提取準(zhǔn)備，準(zhǔn)確的核算醫(yī)院資金，在兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的情況下，為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展[3]。

財務(wù)規(guī)章制度如何制定篇5

目前，我國醫(yī)院財務(wù)會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財務(wù)預(yù)算、審計工作。要解決我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財務(wù)賬目的記錄，針對不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”，針對不同科室醫(yī)療風(fēng)險程度，建立醫(yī)療風(fēng)險等保險費(fèi)用和計提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國家對人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫(yī)療保健意識的增強(qiáng)，近年來我國的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中，財務(wù)會計工作的制度、會計要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。

一、醫(yī)院財務(wù)會計工作中存在的主要問題

目前，我國醫(yī)院財務(wù)會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財務(wù)預(yù)算、審計工作。從醫(yī)院財務(wù)工作的實(shí)際來看，我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時醫(yī)院財務(wù)部門大多只是計提維修費(fèi)用，沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中，如果設(shè)備使用的頻次過多，設(shè)備計提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對科室的管理人員就會造成設(shè)備使用費(fèi)用越來越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營效益也會造成不小的影響。在對舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會計制度》里的記賬要求對裝修的費(fèi)用要計入裝修費(fèi)用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映?！捌渌С觥背闪烁鞣N無法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營過程中，因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營指標(biāo)完成情況。同時較高的醫(yī)療賠償會對醫(yī)院的運(yùn)營產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險能力降低。

二、細(xì)化醫(yī)院財務(wù)會計工作，建立完備財務(wù)會計制度的對策

要解決我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個角度進(jìn)行：針對不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會比較快，但是財務(wù)人員對設(shè)備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計提，根據(jù)原來的《醫(yī)院財務(wù)制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，醫(yī)院財務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時，費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨(dú)計入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營情況。同時在設(shè)置這一科目的同時需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計入裝修費(fèi)用，造成項(xiàng)目區(qū)分不清。針對不同科室醫(yī)療風(fēng)險程度建立醫(yī)療風(fēng)險等保險費(fèi)用和計提科目。針對近年來較高的醫(yī)療事故風(fēng)險程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險制度和計提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險的購買和風(fēng)險基金的跟進(jìn)與堅持，在計提風(fēng)險科目的設(shè)置過程中需要嚴(yán)格?？顚Ｓ?，嚴(yán)格計提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾?，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)會計管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務(wù)管理創(chuàng)新和財務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

財務(wù)規(guī)章制度如何制定篇6

科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種，它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性，財政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》（以下簡稱新《制度》)，并于2013年1月1日起實(shí)施。本文對科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革進(jìn)行了思考，并提出針對性的建議，使科研事業(yè)單位的財務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。

一、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的背景

1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化

全球競爭對科研事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國財政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革，改革的實(shí)施使作為預(yù)算會計體系一部分的事業(yè)財務(wù)會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化，迫切需要對預(yù)算會計制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。

2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化

近年來，國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略，科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要管理和制度創(chuàng)新，這些都需要適當(dāng)?shù)呢敹愓叩闹С趾鸵龑?dǎo)，目前的財務(wù)會計制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足，甚至還有諸多限制，需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

3.企業(yè)財務(wù)會計制度發(fā)生巨大變化

2014年初，財政部發(fā)布了2014年最新企業(yè)會計全面修訂準(zhǔn)則，要求企業(yè)自2014年7月1日起執(zhí)行，一個國際趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會計準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會計準(zhǔn)則的國際化和規(guī)范化提上了日程。科研事業(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準(zhǔn)則的一個分支，其改革和完善亦迫在眉睫。

二、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的主要內(nèi)容

1.新《制度》適應(yīng)了我國財政改革的新要求

首先，按照我國財政改革對部門預(yù)算改革的要求，對科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步作了規(guī)范和完善;其次，對于收支管理進(jìn)行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務(wù)會計制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求；再次，對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進(jìn)一步完善，比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，以及財政撥款和非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。

2.新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金管理

在改革的新《制度》中進(jìn)一步明確了科研事業(yè)單位是科研項(xiàng)目預(yù)算管理的責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)了對于科研項(xiàng)目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理，并且真實(shí)有效率，并遵照國家對于科研項(xiàng)目的規(guī)定或合同契約要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁科研項(xiàng)目資金的擠占和截留，不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。

3.新《制度》加強(qiáng)了資產(chǎn)管理

新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)，特別強(qiáng)調(diào)了對外投資的規(guī)定，一是保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展，并且要求履行審批程序；二是對外投資不允許用財政撥款和結(jié)余資金；三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。

4.新《制度》加強(qiáng)了科研事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督

新《制度》中對科研事業(yè)單位財務(wù)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督做出了規(guī)定，在這個規(guī)定中要求實(shí)施全過程的監(jiān)督，在構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督機(jī)制上實(shí)行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合，做到日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。在對科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等，要建立健全監(jiān)督制度，并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。

三、完善科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的建議

1.補(bǔ)充新《制度》的財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容

新《制度》中對于財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解，但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差，因而，就使得科研事業(yè)單位在實(shí)施的過程大打折扣，直接影響到了新《制度》的實(shí)施效果。

2.財務(wù)科研成本信息公開仍有不足

新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項(xiàng)目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi)，這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項(xiàng)目成本信息向社會公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目成本信息向社會公開，有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外，新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法，吸引公眾參與討論，讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。

3.應(yīng)該建立完善財務(wù)制度執(zhí)行的評價機(jī)制

好的制度和好的規(guī)定是要落實(shí)和執(zhí)行，對科研事業(yè)單位的財務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外，還應(yīng)該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系，建立健全財務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機(jī)制，從財務(wù)制度上更要有評價機(jī)制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實(shí)施引起重視,才能促進(jìn)科研事業(yè)不斷創(chuàng)新，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施提供堅強(qiáng)的支撐’促進(jìn)科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

財務(wù)規(guī)章制度如何制定篇7

企業(yè)的固定資產(chǎn)分為不動產(chǎn)和動產(chǎn)，固定資產(chǎn)中的動產(chǎn)又分為直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的和間接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的。我國企業(yè)相關(guān)制度在不斷改革完善，其中財務(wù)會計制度實(shí)踐執(zhí)行的過程中企業(yè)會計核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產(chǎn)成為企業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤?，所以迫切要求企業(yè)在管理固定資產(chǎn)方面積極探索科學(xué)合理的核算管理方法，不斷提升企業(yè)對固定資產(chǎn)的利用率，從而提升整個企業(yè)財務(wù)管理及會計核算工作的效率。

一、企業(yè)財務(wù)會計制度下加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的要點(diǎn)

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》的相關(guān)規(guī)定，自2014年7月1日起，固定資產(chǎn)處置采用簡易辦法計稅的，名義稅率由4%降為3%，改動前后實(shí)際都是減按2%稅率。此處看來，實(shí)際的稅負(fù)水平?jīng)]有改變，如某項(xiàng)動產(chǎn)的不含稅處置價為10000元，那么不管名義稅率是4%還是3%，實(shí)際的稅負(fù)率都是2%，此處的稅負(fù)水平均為200元。但是此處規(guī)定會影響到增值稅的發(fā)表開具、納稅申報與財務(wù)處理，進(jìn)而還會影響到企業(yè)的所得稅稅負(fù)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設(shè)置需要考慮企業(yè)預(yù)算管理和財務(wù)管理的要求，另外在實(shí)際管理工作中也需要結(jié)合實(shí)物管理和價值管理，在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護(hù)制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點(diǎn)制度、檔案管理制度以及成本績效評價制度等，以此不斷促進(jìn)企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理，保證管理過程的規(guī)范性，嚴(yán)格保證整個固定資產(chǎn)管理工作。

（一）設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門

現(xiàn)階段企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門，實(shí)際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的設(shè)備，而在實(shí)際登記固定資產(chǎn)設(shè)備時行政部門并沒有及時向財務(wù)部門匯報資產(chǎn)的變更情況，這種管理方式會產(chǎn)生一定缺點(diǎn)，比如說管理工作上一些內(nèi)容重復(fù)操作；實(shí)際盤點(diǎn)過程中工作分配不細(xì)致，所以具體表現(xiàn)比較混亂，而這些問題都會給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來一定的障礙。在當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理會計制度下，需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個管理部門的現(xiàn)狀，在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時，要考慮到實(shí)際使用部門和該資產(chǎn)的資金來源，設(shè)置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門，在該部門對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來說，無論是固定資產(chǎn)的采購，還是固定資產(chǎn)的修理、報廢，都需要經(jīng)過該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對不同固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，設(shè)置專門的盤點(diǎn)人員和監(jiān)盤人員，記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時，需要盡可能詳細(xì)列示固定資產(chǎn)的清單，對不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項(xiàng)目都需要進(jìn)行記錄，根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設(shè)置相應(yīng)的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購、管理以及后期的維護(hù)工作相互獨(dú)立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)全面的核算工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作，由財務(wù)人員建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的總賬，向財產(chǎn)物資會計提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。而對于財產(chǎn)物資會計來說，主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容有：建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的一級明細(xì)賬，全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計折舊管理工作，保證企業(yè)不同部門對固定資產(chǎn)的合理使用，另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片，保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應(yīng)的標(biāo)簽。

（二）提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式

在企業(yè)建立全面的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的提高。在該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中可以實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)增加減少變化的及時登記，有效的避免了固定資產(chǎn)的重復(fù)購置現(xiàn)象，另外還能對企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配，避免了固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生?，F(xiàn)階段信息化社會不斷深入，而在企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)網(wǎng)絡(luò)化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標(biāo)，這就需要企業(yè)整合相關(guān)財務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng)，在該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。一方面，固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，屬于該負(fù)責(zé)人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關(guān)卡片，及時向管理部門匯報固定資產(chǎn)的使用情況；另一方面，可以嘗試使用條形碼進(jìn)行管理，對于固定資產(chǎn)的出庫、入庫或者盤點(diǎn)等內(nèi)容，直接通過掃碼完成，掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率，也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)確性。

（三）不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率

在提高固定資產(chǎn)使用效率方面，需要從加強(qiáng)固定資產(chǎn)的成本核算處入手，具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對固定資產(chǎn)折舊成本進(jìn)行列支，在部門成本中核算相應(yīng)內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限，在制作固定資產(chǎn)卡片時結(jié)合固定資產(chǎn)分類情況、設(shè)置合理的折舊年限和折舊方法，每月進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的折舊計提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費(fèi)和實(shí)際的運(yùn)行費(fèi)用，還增加了固定資產(chǎn)的折舊成本，這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績效評價相關(guān)數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后，不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理，而且還能保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。對于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進(jìn)行成本的列支，但是一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題或者已經(jīng)報廢，及時申請相應(yīng)的修理或者報廢處置，保證企業(yè)工作的正常進(jìn)展。在成本核算下，企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn)，了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度，不同程度設(shè)置了購置新型固定資產(chǎn)的計劃，但是如果在購置資產(chǎn)時不注重對成本的控制，無疑會給企業(yè)帶來更多負(fù)面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關(guān)的配置管理方式，編制科學(xué)采購固定資產(chǎn)的預(yù)算，對采購固定資產(chǎn)的工作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃，在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進(jìn)行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當(dāng)成一個項(xiàng)目來做，事前對項(xiàng)目的必要性及可行性進(jìn)行研究；在管理項(xiàng)目過程中關(guān)注其經(jīng)濟(jì)性以及存在的社會效益；事后要關(guān)注項(xiàng)目的績效，保證達(dá)到實(shí)際的使用需要?？傊诠潭ㄙY產(chǎn)管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求，必要條件是滿足企業(yè)實(shí)際的要求，從而保證整個管理工作的效率。

二、結(jié)束語

綜上所述，結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)會計制度的不斷改革完善現(xiàn)狀，在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對相關(guān)工作進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼弦?guī)劃。在具體管理固定資產(chǎn)的過程中要結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理以及會計核算的特點(diǎn)，做好相應(yīng)的銜接工作。設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門，具體的工作內(nèi)容細(xì)分到不同科室；提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式，不斷提升固定資產(chǎn)管理工作的效率；不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率，避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生；編制科學(xué)采購固定資產(chǎn)的預(yù)算，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的管理成本。

規(guī)章制度

財務(wù)規(guī)章制度如何制定

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